与謝野町議会 2022-12-07 12月07日－02号
２回目以降の質疑では、私なりの分析結果や分析方法を交えて、この数字の意味を論議を深めることができればと考えております。 どうぞ、よろしくお願いいたします。 ○議長（宮崎有平） 答弁を求めます。 山添町長。 ◎町長（山添藤真） 皆さん、おはようございます。 それでは、本日から一般質問、どうぞよろしくお願い申し上げます。
２回目以降の質疑では、私なりの分析結果や分析方法を交えて、この数字の意味を論議を深めることができればと考えております。 どうぞ、よろしくお願いいたします。 ○議長（宮崎有平） 答弁を求めます。 山添町長。 ◎町長（山添藤真） 皆さん、おはようございます。 それでは、本日から一般質問、どうぞよろしくお願い申し上げます。
例えば、水に関していえば、これ液クロですか、液クロで分析されてる、液体クロマトグラフィー、分析方法。 まあいいですわ。それはいいとして、その測定の精度というのもどれぐらいのものか。ボーダー以上あれば、例えばこの環境基準が設けられてますけど、どの辺のその関係ですよね。環境基準とその測定精度の関係性というもの。
今回の議員活動記録の提出に関しては、記名の必要性や記入項目、分析方法に関しても様々な質疑がありました。今まで経験のない調査であり、議員自身の行動を可視化することには抵抗があるような意見もございました。しかし、我々は選挙で選ばれた公人であり、24時間、昼夜を問わず、その責務を果たす役割と説明責任があります。少しでも市民の皆様の負託に応えるべく行動を見える形で表現したいと取り組んできたはずなのです。
そして、分析方法にはいろいろあると思いますが、私は発言の機会あるときにＳＷＯＴ分析を提唱してまいりました。既に皆様も御承知だと思いますが、民間企業でも多く取り入れられている分析方法であります。実際に私も民間企業に勤めているときも行ってきました。市長も御存じだとは思いますが、行政分析においても多くの自治体で取り入れられております。
まずは、日本全体が大きな課題に直面している中、舞鶴市も同様の課題である人口減少・少子高齢化について、行政として現状と課題を真摯に受けとめ、その課題に対した分析・方法論・実施計画を示し、今後の舞鶴市が進むべき方向性を８年間を通して取り組めるよう基本構想と実行計画が第７次総合計画（案）として作成されたと理解しています。
実際の利活用につきましては、分析方法が難解であるという印象があり十分に使いこなされていないという事実もあるようでございます。 産業関連表の作成自治体を調べてみますと、京都府はもとより、北部自治体に目を向けると、舞鶴市は既に作成をされており、宮津市におきましても昨年度作成されたようでありますが、その作業にはデータ解析等に相当の時間と労力がかかるということのようであります。
質疑、問い、課題に消費者の魚離れがあるが、魚離れの分析について、例えば魚がとれない、高くなっている、需要が減っているなどの分析方法はどうなっているのか。また、施策の目標に経営基盤の安定化と担い手の確保を支援しますとあるが、これまでは担い手の確保を打ち出した施策は上げられていたが、そういった点が見えない。若者の担い手の確保の取り組みはどうか。答え、そもそも漁獲量自体が減ってきている。
「消費者の「魚離れ」」があるということで、先ほどデータもあったのですが、この魚離れの分析方法はどうなっているのか。例えば、魚がとれない、高くなっている、需要が減っている、そういうあたりの分析を少しお願いしたい。
○乾秀子委員 一番後ろのページに書いてあるのをちょっと見させていただいたら、分析方法とか、劣化予測、修繕の優先順位づけなども先生にお願いしたというふうに、しなければいけないということになってるんですけども、この67橋それぞれに優先順位といいますか、５年後の点検のあれは書いてあるんですけど、優先順位というのは別に別途定められているということでよろしいんですかね。
最後に、７ページ及び８ページに、別表といたしまして、水質検査の部分的な設定値点ですとか、分析方法、あるいは検査頻度を明記しています。 以上が、平成２６年４月１日に、三坂区を更新出入りする旨の新旧覚書案の内容でございます。現在、三坂区内で検討していただいております。最終的には、文言の微修正等はあるかもしれませんが、大きくは変わらないものであるという話です。
まず、総務費では、「（仮称）新まちづくり計画策定準備事業」で、目的と内容について、各種団体との具体的な連携についてどう考えているのか、市民アンケート委託費１８６万３,０００円の内容と実施結果の分析方法に関する質疑があり、答弁として、次期まちづくり計画を策定するのに必要な市民ニーズや市民サービスに対する満足度を把握するのに必要な基礎資料を作成し活用するための事業であり、京都府北部地域・大学連携機構等と
また、実際に機器を購入した場合でも、検査機器の操作方法、測定方法及び検査結果の分析方法や検査体制などについて、さまざまな課題があるのではないかというふうに考えております。ということで、議員御指摘の検査機器等の購入については、現在のところ、国や府の検査体制が一定整えられていることを踏まえまして、購入するような計画は現在持っておりません。 ○（池田議長） 田中議員。
議員からございましたとおり、財政力指数と実質公債費比率は算出基礎額が直接的にはリンクしないものでございますが、団体の規模によって返済能力が異なるということを、標準財政規模を基礎とすることでこれを反映させたものとの整理でございまして、ご承知のとおりさまざまな見方、分析方法がある中での１つの指標であるという統一的な指標とされているものでございます。
広くアンケートを実施することにつきましては、アンケートの集約、分析方法やその結果の活用、こういったことを考えた上で行うべきかどうかを判断するものと考えております。それらの点をまず研究してまいりたいと考えております。 最後に６番目の評価にかける事業についてであります。 平成２３年度から第３次総合計画第３期基本計画が、御案内のとおりスタートいたしました。
国は、この社会保障審議会介護給付費分科会における介護報酬改定に関する審議報告を踏まえ、調査実施委員会、これは仮称でございますが、を設置し、今回の介護報酬改定が介護従事者の処遇改善に反映されているかを検証することとし、その検証に必要な調査方法や分析方法等について検討を行う考えであるとの報告を受けております。 市としましても、この調査実施委員会の動向を注視してまいりたいと考えています。
分析方法は各社にそんなに大きな違いはないと思います。もちろん法に基づいた基準を満たす分析方法をされていると思うんですが、京都府でもこういう調査をすると、違う数値が出てくると言われます。 ○（吉岡豊和委員） 処理する前の鉛の濃度はわかっているんですか。
ところで従来のガソリンや軽油などの燃料が安定した品質を確保するまでに約70年近くを要したと言われていますが、この新しいバイオディーゼル燃料には、日本に品質規格がないだけではなくその分析方法や燃料の安定化のための適切な添加剤が十分に確立されていないとのことで、京都市では自動車工学や油脂化学などの学識経験者などから成る技術検討会を設置してバイオディーゼル燃料の暫定規格を策定し、地元の分析メーカーや化学メーカー
このような状況から、本町でも同研究会に対して市町村が統一した基準で作成でき、住民の皆さんから見て理解しやすく財務実態が正しく反映されるような様式や分析方法の確立を要望してございます。
行政コスト計算、各地方公共団体のバランスシートにつきましては、市民に対する行政の透明性の確保、職員のコスト意識の向上を図るということを目的とした分析方法の一つであります。今後さらに作成の方法や活用方法等について情報収集し検討を進めるとともに、目的を同じくする行政評価システムの検討もあわせて取り組みを進めてまいりたいと考えているとのご回答でございました。いわば検討中と理解されております。
行政の事業や政策にむだがないかどうか、個々の仕事を点検する仕組みで、目標と達成度を数値によって比較をする、これはベンチマークといいますけれども、もともと民間企業の分析方法で、細かな項目で必要性を点数化していくという手法であります。今後もこれは広がってくると思われます。